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省地勘局公文處理辦法

2024-05-08 閱讀 9445

省地勘局公文處理辦法

##省地質礦產勘查開發局公文處理辦法第一章總則第一條為使局的公文處理工作規范化、制度化、科學化,根據**年8月24日新發布的《國家行政機關公文處理辦法》(國發〔*〕23號)和國家質量技術監督局1999年10月2日批準發布的gb/t9704~1999《國家行政機關公文格式》國家標準,制定本辦法。第二條局的公文(包括電報,下同)是傳達貫徹黨和國家的方針、政策,發布規范性文件,部署工作,請示和答復問題,指導、部置和商洽工作,報告情況、交流經驗及聯系公務、記載工作活動的重要工具。第三條公文處理是指公文的辦理、管理、整理(立卷)歸檔等一系列相互關聯、銜接有序的工作。公文處理應當堅持實事求是、精簡高效的原則,做到及時、準確、安全。第四條公文處理應貫徹“黨政分開”原則。以行政名義行文,不得對下級黨組織布置任務,作指示。第五條公文處理必須嚴格執行國家有關保密規定。確?!踩?。第六條局、隊(公司)辦公室是公文處理的管理機構,主管局、隊(公司)公文處理工作。局機關各處室(部門)應確定一名兼管文書處理的工作人員,負責本處室(部門)文書處理和立卷、歸檔工作。第二章公文種類第六條局公文種類主要有:(一)決定適用于對重要事項或者重大行動做出安排,獎懲有關單位及人員,變更或者撤銷下級機關不適應的決定事項。(二)通知適應于批轉下級公文,轉發上級不相隸屬公文,傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項,任免人員。大體分為4種。第一種是印發、轉發性通知。一般由兩部分組成:一是帶有要求的正文部分,二是作為附件的被印發或轉發的文件。兩者缺一不可。第二種是布置工作、傳達領導意圖的指示性通知。帶有指示性和指導性,要求被通知機關貫徹執行。第三種是傳達事項、信息的一般性通知。是一種周知性通知,如人事任免、成立機構等。第四種是召開會議的通知。如發布本機關的規章制度、領導講話用“印發”,如發布領導機關或同級不相隸屬機關的文件用“轉發”。(三)通報適用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或情況。表彰和批評的通報,應選好具有典型意義的人和事。寫表彰通報要深入調查研究,實事求是,切忌夸張;寫批評通報要求事實準確、簡要,處理內容要明確具體,分析原因要抓住本質,提出要求要有針對性。(四)報告適用于向上級機關匯報工作、反映情況,答復上級機關的詢問。起草報告要求情況真實,內容簡單扼要,即使是綜合報告,也只著重寫幾個問題,其他從簡,要有分析,寫且出問題的實質,說明已做工作或擬采取的措施,還要注意反映新情況、新問題。報告中不得夾帶請示事項。(五)請示適用于向上級機關請求指示、批準。就內容和性質來分,請示可分為求準性請示、求示性請示和批轉性請示。求準性請示要明確具體,簡明扼要,提出要求要切實可行,忌空話、大話、套話。求示性請示寫作時指導思想要明確,突出要點和疑慮點,語言表達準確。批轉性請示要經過認真調研,要有解決問題的具體措施和辦法。(六)批復適用于答復下屬單位請示事項。批復下屬單位的請示,要明確具體表示同意什么,批準什么,不同意什么,或什么暫不處理等。一般事項,也可口頭或電話通知,不做書面批復,但必須在文件上注明什么時間、以什么形式通知某單位某人,同意或不同意。(七)意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。(八)函適用于不相隸屬機關之間相互商洽工作,詢問和答復問題,請求批準和答復審批事項。函要求一事一函。(九)會議紀要適用于記載、傳達會議情況和議定事項。如下發執行,以“通知”發出。由局領導主持召開的局工作會、業務會、座談會等會議形成的會議紀要和會議文件,以局或局辦公室名義印發。局領導在處室(部門)召開的工作和業務會議上的講話,原則上不專門行文印發,可將講話內容簡要地概括到紀要中,有的可在局“地勘信息”上刊出。第八條局發文形式主要包括以下幾種:(一)##省地質礦產勘查開發局文件(代字“晉地發”,用“##省地質礦產勘查開發局文件”版頭,蓋局章)。主要適用于傳達貫徹黨和國家的方針、政策及上級機關的指示;部署全局性工作;發布決定;向上級部門報告、請示工作;批轉下屬單位涉及重大的全局性問題的報告;其他必須以局名義辦理的重要事項,其中地質設計、報告審批意見等業務性文件,編有關處室字號。(二)##省地質礦產勘查開發局函(代字“晉地函”,用“##省地質礦產勘查開發局”版頭,蓋局章)。主要適用于必須以局名義辦理但涉及面較小的具體事項。包括向省有關部門報送有關材料;與省有關部門及兄弟?。▍^、市)地勘局聯系、商洽某些具體工作事宜;批復局屬各單位諸如設置機構、興辦大中型企業等一些重要事項的請示。(三)##省地質礦產勘查開發局辦公室文件(代字“晉地辦發”,用“##地質礦產勘查開發局辦公室文件”版頭,蓋辦公室章)。適用于傳達局關于某一方面工作的政策和決定;印發重要會議文件和局領導重要講話;通知有關事項;轉發省政府及有關主管部門重要文件(附有重要貫徹執行要求或規定);轉發局屬單位就涉及面較大的重要工作問題的報告。(四)##省地質礦產勘查開發局辦公室函(代字“晉地辦函”,用“##地質礦產勘查開發局”版頭,蓋辦公室章)。主要適用于必須以局辦公室名義辦理但涉及面較小的具體事項。包括批復局屬單位就一般工作問題向局的請示;就某些具體工作事項向有關局屬單位和處室(部門)下達通知;代表局聯系、商洽、詢問或答復某一具體問題;下達會議通知;辦理辦公室機關工作方面某些具體事務。(五)##省地質礦產勘查開發局處室發文(代字“晉地×發,用“##省地質礦產勘查開發局文件”版頭,蓋處室章)。主要適用于就處室職責范圍以內的一般性業務問題發通知;印發一般性業務會議紀要;轉發省有關主管部門一般性文件;轉發局屬單位具有普遍意義的業務工作問題的報告。(六)##省地質礦產勘查開發

局處室發函(代字“晉地×函,用“##地質礦產勘查開發局”版頭,蓋處室章)。主要適用于可以以處室名義辦理但涉及面較小的具體事項。包括批復局屬單位就一般工作問題向處室的請示;下達一般性業務會議通知。(七)##省地質礦產勘查開發局黨委文件(代字“晉地黨發”,用“##省地質礦產勘查開發局黨委文件”版頭,蓋黨委章)。主要適用于黨委范圍內發文。(八)##省地質礦產勘查開發局黨委函(代字“晉地黨字”,用“##省地質礦產勘查開發局黨委”版頭,蓋黨委章)。(九)##省地質礦產勘查開發局黨委辦公室文件(代字“晉地黨辦發,用“##省地質礦產勘查開發局黨委辦公室文件”版頭,蓋黨委辦公室章)。主要適用于黨委辦公室按職責范圍發文,主要有干部任免,工作安排和總結,工作匯報等。(十)##省地質礦產勘查開發局黨委辦公室函(代字“晉地黨辦字”,用“##省地質礦產勘查開發局黨委辦公室”版頭,蓋黨委辦公室章):主要適用于黨委辦公室宜用函發的公文。第三章行文規則第九條局和局屬各單位的行文關系,應當根據各自的隸屬關系和職權范圍確定。第十條除非確有必要,一般不能越級行文。第十一條處室(部門)之間對有關問題未經協商一致,不得各自向下行文。如擅自行文,局有權責令糾正或撤銷。第十二條兩個以上的機關在必要時可以聯合行文,聯合行文的機關應當是同級機關。第十三條“請示”應當一文一事;一般只寫一個主送機關,如需同時送其他機關,應當用抄送形式,但不得抄送下屬單位。除領導直接交辦的事項外,“請示”不得直接送領導個人。第十四條機關各處室不得直接向局屬各單位業務科室發文,應將文發送下屬單位辦公室。第四章發文辦理第十五條發文辦理指以本機關名義制發公文的過程,包括草擬、審核、簽發、復核、繕印、用印、登記、分發等程序,擬以本辦法所列公文形式發出的文稿,都必須按規定程序辦理。第十六條草擬公文應該做到:(一)符合國家的法律、法規及其他有關規定。如提出新的政策、規定等,要切實可行并加以說明。(二)情況確實,觀點明了,表述準確,結構嚴謹,條理清楚,直述不曲,字詞規范,標點正確,篇幅力求簡短。(三)公文的文種應當根據行文目的、發文機關的職權和與主送機關的行文關系確定。(四)擬制緊急公文,應當體現緊急的原因,并根據實際需要確定緊急程度。(五)人名、地名、數字、引文準確。引用公文應當先寫出發文機關名稱和公文標題,再于其后以括號注明發文字號。日期應當寫明具體的年、月、日。人名要寫全,地名一般不要簡稱,不要用時間概念不準確或過時的詞來表述時間。不能濫用縮寫。(六)結構層次序數,第一層為“一”,第二層為“(一)”,第三層為“1”,第四層為“(1)”。(七)應當使用國家法定計量單位。(八)文內使用非規范化簡稱,應當先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式,應當在第一次出現時注明準確的中文譯名。(九)公文中的數字,除成文時間、部分結構層次序數和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字外,應當使用阿拉伯數碼。第十七條凡以局或辦公室名義的發文,承辦人擬稿后,先送本處室(部門)負責人審核并簽字,再送有關處室(部門)會簽,最后送辦公室復核。并由承辦人員送局領導或辦公室領導審簽。辦公室在復核中發現問題作較大的修改時,應與辦文處室(部門)協商研究修改;問題較多的文稿,退回辦文處室(部門)重辦。修改較多或字跡潦草的,由辦文處室(部門)謄清后再送領導簽發。第十八條局內發文需要會簽時,由承辦處室(部門)送有關處室(部門)會簽,因不同意見而有關處室(部門)之間又協調不成的,主辦處室(部門)寫明情況,由辦公室協調處理;重要事項,辦公室協調解決不了,即提出意見報局領導協調、裁定。我局送外單位會簽的公文,需經局領導審定簽字后,由辦公室負責送出;外單位送我局會簽的公文,由辦公室先送主管業務處室(部門)盡快提出意見,再送局領導會簽。第十九條公文按發文形式分別由局和處室(部門)領導簽發。局和辦公室發文,由主管局領導簽發;重要的或涉及面廣的公文,必須由正職或者主持日常工作的副職領導人簽發;經授權,有的公文可由辦公室主任簽發。處室(部門)發文,由處室(部門)領導簽發,重要的或涉及面廣的公文,應由分管局領導簽發。第二十條審批公文,審批人應明確簽署意見,并寫上姓名和審批時間。第二十一條局、辦公室的發文簽發后,由辦公室登記編號,確定緩急級別,遞文印室打印,同時通知擬稿人。文印室要根據公文的緊急程度和時間要求安排打印。公文清樣打好后,文印室要及時通知擬稿人校對,校對時使用統一的校對符號。公文清樣校對無誤,必須由校對人簽字才能制印。對打印好的公文要及時到辦公室蓋章、存檔,并由辦文單位自行封發。處室(部門)發文,由處室(部門)領導簽發的,在簽批后,送辦公室,由辦公室再把關、簽字后,送文印室或自行打印。二十二條上級機關的秘密公文,除絕密和注明不準翻印的以外,經局領導或辦公室主任批準,可以翻印。翻印時,要注明翻印的機關、時間、份數或印發范圍。從機要室領取的文件、刊物,一般不得翻印復制。傳遞秘密公文,必須采取保密措施,確保安全。第五章收文辦理第二十三條收文辦理一般包括傳遞、簽收、登記、分辦、擬辦、批辦、承辦、催辦、查辦等程序。第二十四條辦公室文書負責局、辦收文、信件啟封、登記、分發。收到上級或下級的公文后,辦公室領導應根據文件內容和緊急程度及時提出擬辦意見,送有關局領導批示,根據領導批示轉有關處室(部門)辦理;或直接批交有關處室(部門)辦理;緊急公文,應當提出辦理時限。處室(部門)收到公文后,應視公文情況辦理或送局辦公室分批。第二十五條&n

bsp;公文運轉程序和辦法。送領導傳閱的文件,按規定的閱讀范圍送閱,不得隨意擴大傳閱范圍。公文都要經辦公室直接傳遞,領導和領導,領導和處室(部門),處室(部門)和處室(部門)之間都不要橫傳公文。局辦公室要根據公文的具體內容,按下列辦法做好公文運轉工作。(一)循序漸進運轉:即傳閱文件按領導或處室(部門)排列的順序從上到下傳閱;需領導指示的文件,按順序從最后一位領導開始閱批。(二)按業務分管路線運轉:將文件送分管業務領導批示后,送業務處室(部門)辦理,從業務處室(部門)返回后,再報領導批準或簽發。(三)一步到位運轉:辦公室直接將文件分批到業務處室(部門),由處室(部門)直接處理答復,或提出處理意見,或擬好答復文稿,報領導批準或簽發。第二十六條公文承辦處室(部門)應當抓緊辦理不得延誤、推諉。對不屬于本處室(部門)職權范圍或者不適宜由本處室(部門)辦理的,應當迅速退回辦公室并說明情況,由幾個承辦處室(部門)共同辦理的公文,主辦處室(部門)要主動與協辦處室(部門)研究辦理。第二十七條送領導人批示或者交有關處室(部門)辦理的公文,局辦公室要負責及時催辦、查辦。對上級機關有時限要求辦理的公文,要按時限要求辦理;對需要幾個處室(部門)閱知或辦理的公文,要盡快傳閱、辦理,不得拖壓。對局屬單位需要批復的公文,急事要急復,一般事項要在一周內批復。局辦公室和處室(部門)文書人員要認真記錄,掌握有時限要求的公文和領導批交辦事項的辦理情況,及時催辦、查辦。第六章公文立卷、歸檔和銷毀第三十條公文辦理完畢后,應根據《中華人民共和國檔案法》和有關規定,及時將公文定稿、正本和有關材料整理立卷,電報隨同文件一起立卷。第三十一條公文立卷應以本機關形成的文件為重點。應根據公文的特征、相互關系和保存價值分類整理立卷。保證檔案的齊全、完整,以便于保管和利用。第三十二條聯合辦理的公文,原則上由主辦單位和處室(部門)立卷,其他單位或處室(部門)可保存復制件。第三十三條公文復制件作為正式文件利用時,應當加蓋復制單位證明章,視同正式文件妥善保管。第三十四條整理完備案卷,應當確定保管期限,并按照有關規定及時向檔案部門移交。個人不得保存應當存檔的公文。第三十五條沒有歸檔和存查價值的公文,經主管領導批準后,可以定期銷毀。銷毀涉密公文,要進行登記,有二人監銷,保證不丟失,不漏銷。第七章附則第三十六條本辦法由局辦公室負責解釋。第三十七條本辦法自~年1月1日起施行。

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篇2:客運專線公司公文處理實施細則

第一章?總則

第一條?為使公司公文處理工作科學化、制度化、規范化,根據《鐵道部公文處理辦法》,結合哈佳鐵路客運專線有限責任公司(以下簡稱“公司”)工作實際,制定本辦法。

第二條?公文(包括電報,下同)是公司在行政管理過程中形成的具有規范體式的文書,是依法規范建設管理行為的重要工具。

第三條?公文處理指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關

聯、銜接有序的工作。

第四條?公文處理應當堅持依法合規、實事求是、準確規范、精簡高效、安全保密的原則。

第五條?公司領導和部門負責人應當高度重視公文處理工作,加強對公文處理工作的領導和檢查。公司綜合部是公文處理工作的管理機構,指定專人負責公文處理工作。

第六條?公司每一名工作人員都應當認真學習掌握公文處理有關規定,對公文辦理做到應知應會。

第二章?公文種類

第七條?公司使用的公文種類主要有:

(一)決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。

(二)決定。適用于對重要事項作出的決策和部署,獎懲有關單位和人員,變更或者撤銷下級機構不適當的決定事項。

(三)命令(令)。適用于公布行政規章、宣布施行重大強制性行政措施、嘉獎有關單位和人員。

(四)公報。適用于公布重要決定或者重大事項。

(五)公告。適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。

(六)通告。適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。

(七)意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

(八)通知。適用于發布傳達要求下級單位周知或執行的事項,批轉、轉發公文、任免和聘用人員。

(九)通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或告知重要情況。

(十)報告。適用于向上級單位匯報工作,反映情況,回復上級單位的詢問。

(十一)請示。適用于向上級單位請求指示、批準。

(十二)批復。適用于答復下級單位的請示事項。

(十三)函。適用于不相隸屬的單位或部門之間商洽工作,詢問和答復問題,請求批準和答復審批事項。

(十四)紀要。適用于記載、傳達會議情況和議定事項。

第三章?公文格式

第八條?公文格式可分為通用格式和特定格式。公文的通用格式一般指在發文單位標志中帶有“文件”二字的公文格式。公文的特定格式是相對于公文的通用格式而言的,是公文通用格式的補充,通常包括信函格式、命令(令)格式以及紀要格式等。特定格式公文的作用和效力與通用格式公文相同。

第九條?公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文單位標志、發文字號、簽發人、標題、主送單位、正文、附件說明、發文單位署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送單位、印發單位和印發日期、頁碼等要素組成。?

(一)份號。公文印制份數的順序號。涉密公文應當標注份號。

(二)秘級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。

(三)緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度,緊急公文應當分別標注“特急”“加急”,電報應當分別標注“特提”“特急”“加急”“平急”。

(四)發文單位標志。通用格式公文由發文單位全稱或者規范化簡稱加“文件”二字組成;聯合行文時,發文單位標志中一般并用聯合發文單位名稱,主辦單位排列在前,如發文單位較多時,也可以單獨用主辦單位名稱。信函格式公文發文單位標志不加“文件”二字;聯合行文時,使用主辦單位標志。

(五)發文字號。由發文單位代字、年份、發文順序號組成。聯合行文時,使用只主辦單位的發文字號。

(六)簽發人。上行公文應在首頁注明簽發人姓名。上行公文需由公司主要負責人簽發。

(七)標題。由發文單位名稱、事由和文種組成。

(八)主送單位。公文的主要受理單位,應使用全稱、規范化簡稱或者同類型單位統稱。

(九)正文。公文的主體,用來表述公文的內容。

(十)附件說明。公文附件的順序號和名稱。

(十一)發文單位署名。署發文單位全稱或者規范化簡稱。

(十二)成文日期。署會議通過或者公司負責人簽發的日期。

為準,聯合行文時,署最后簽發的主辦機構負責人簽發的日期。

(十三)印章。公文中有發文單位署名的,應當加蓋發文單位印章,并與署名單位相符。

(十四)附注。印發傳達范圍或公文辦理聯系人、聯系電話等需要說明的事項。

(十五)附件。公文正文的說明、補充或者參考資料。

(十六)抄送機關。除主送單位外需要執行或者知曉公文內容的其他單位。應當使用全稱、規范化簡稱或者同類型單位統稱。

(十七)印發單位和印發日期。公文的送印單位和送印日期。

(十八)頁碼:公文頁數順序號。

第十條?公文中各要素的編排規則和公文排版、印制、裝訂等要求,按照鐵道部辦公廳發布的《鐵道部機關公文格式》(鐵辦辦〔2012〕68號)執行。公文使用的漢字和詞語、數字、外文字符、計量單位和標點符號,按照國家有關標準和規定執行。公文用紙幅面采用國際標準A4型。特殊形式的公文用紙幅面,根據實際需要確定。

?第四章?行文規則?

第十一條?行文應當確有必要,講求實效,注重針對性和可操作性。行文關系應根據各自的隸屬關系和職權范圍確定,一般不得越級行文,特殊情況需要越級行文的,應當同時抄送被越過的單位。?

第十二條?公司內設部門不得正式行文?!罢叫形摹笔侵敢浴肮疚募毙问较蚱渌麊挝恢瓢l公文?!耙院男问健毙形氖侵敢孕藕焦牡母袷叫形?。信函式公文除以“函”的文種外,還可以選擇與行文方向一致、與公文內容相符的其他文種。

第十三條?公司制發的公文一般發給相關省、市、縣、區有關部門以及與工程建設相關的設計、施工、監理、物資供應等單位。除重大事項需向中國鐵路總公司行文外,凡屬中國鐵路總公司部門職權范圍內的事務,應以函的形式向中國鐵路總公司部門行文,涉及幾個部門的可以抄送,亦不必抄送中國鐵路總公司。

第十四條?“請示”應一文一事,一般只寫一個主送單位,需要同時送其他單位的可用抄送,但不得抄送下級單位。

“意見”用于上行文時,應按請示性公文的程序和要求辦理;用于下行文時,一樣體現出強制性和約束力,下級單位應遵照執行;用于平行文時,所提意見供對方參考。

除上級單位負責人直接交辦的事項外,不得以公司名義向上級單位負責人報送“請示”、“意見”、“報告”。

?“報告”不得夾帶請示事項。

第十五條?收到參建單位的“請示”或“意見”,公司必須做出處理或答復?!罢埵尽被颉耙庖姟睂嵭小按咿k查辦通知書”制度,領導閱示后,綜合部送承辦部門,承辦部門限期反饋,綜合部并負責答復來文單位,無承辦部門的,由綜合部負責答復。

第十六條?公文要精簡,注重效用。

(一)凡可一次行文的,不分別行文;可不行文的,不行文。會議已印發的材料和領導講話材料不再發文,通過當面協商、電話聯系等方式能解決的事務性問題不再發文。

(二)轉發的公文法規性、指令性較強的,可原文照轉;需部分貫徹執行的,可摘要轉發有關部分;需結合實際細化貫徹的,應根據原文精神另行擬文,原文不再轉發。被轉發的公文不要抄送原發文單位。

(三)壓縮文件篇幅和印數。公文內容要簡明扼要,一般不超過3000字;控制發文范圍和印數,除發給直接辦理公文及其他有關單位外,無關單位一律不抄送。

第五章?發文辦理

第十七條?公司發文辦理指以公司名義制發公文的過程,一般包括:擬稿、審稿、會簽、核稿、簽發、登記、復核、繕印、校對、用印、裝訂、封發等程序。?

第十八條?以公司名義行文的種類及內容劃分如下:

(一)《哈佳鐵路客運專線有限責任公司文件》

1.向上級單位或部門請示、報告重要工作;

2.轉發上級單位或部門文件;

3.部署全局性的重要工作;

4.發布公司管理辦法;

5.發布重要獎懲事項;?

6.其它需發《公司文件》的事項。?

(二)《哈佳鐵路客運專線有限責任公司函》

1.公司與上級部門商洽工作,詢問和答復問題,請求批準和答復審批事項;

2.公司與路局、省、市政府各部門(包括地方鐵路),以及有工作關聯的區、縣(包括縣級市)、鎮、鄉政府及其部門,其他人民團體、企事業單位,商洽工作、詢問和答復問題、審批事項。

(三)《哈佳鐵路客運專線有限責任公司會議紀要》。用于記載公司領導主持或委托召開的會議情況和議定事項。

第十九條擬稿草擬公文要按規定的發文稿紙格式逐項標明。草擬公文要做到:

(一)符合國家的法律、法規及其它有關規定;

(二)事由清楚,觀點明確,表述準確,結構嚴謹,字詞規范,標點正確,書寫整齊,簡潔明了;

(三)公文的文種應根據行文目的、發文單位的職權和與主送單位的行文關系確定;?

(四)擬制緊急公文,應體現緊急原因,并根據實際需要確定緊急程度;?

(五)人名、地名、數字、引文準確。引用公文應先引發文單位名稱、標題,后引發文字號。使用非規范簡稱時,應先用全稱并注明簡稱。引用外文或國際組織縮寫形式時,應在第一次出現時注明準確的中文含義或規范的中文全稱。日期應寫明具體的年、月、日;

(六)公文出現結構為兩個層次時,序數順序為“一”、“1.”;結構為多層次時,序數順序為“一”、“(一)”、“1.”、“(1)”。

(七)使用國家法定計量單位;

(八)根據來文擬辦的文稿,來文應附在文稿后,以便審核、歸檔;

(九)公文中的數字,除規章條目、成文日期、部分結構層次序數和在詞、詞組、慣用詞、縮略詞、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字書寫外,應使用阿拉伯數字;

(十)受文單位要寫全稱或規范的統稱、簡稱;單位名稱不能表明所在地時,要在擬稿紙上注明地址以便及時投送;

(十一)擬寫、修改、簽發、批示公文,應使用碳素墨水、藍黑墨水,禁用純藍墨水和圓珠筆、鉛筆;可使用計算機打印設備擬寫文稿。

(十二)文件標題字號應使用二號宋體,正文標題應使用三號黑體,正文應使用三號仿宋體;字間距應用“標準”,行間距應用“單倍行距”,同時根據需要可用“固定值”調整行間距。

第二十條?會簽:會簽公文,主辦部門應先簽署意見,然后交協辦部門依次簽署意見。

凡涉及其他部門職權范圍的事項,主辦部門必須與之協商、會簽,取得一致意見后方可行文。如有分歧,主辦部門負責人應當出面協調,協辦部門負責人應參加協調。經協調仍不能取得一致,主辦部門應列明各方理據并附協辦、主辦部門的書面意見,報主管領導審定。

第二十一條?審稿、核稿:對文稿質量要層層負責把關。公司發文必須先由擬稿部門負責人認真審稿、把關,然后送綜合部核稿后,由綜合部送公司領導審核簽發。涉及有關法律事務的公文,必要時經法律顧問核稿。上行公文和重要公文,須經綜合部部長復核后送公司領導審核簽發;文稿改動較大,由擬稿部門清稿。審核、核稿人確認公文無誤后,應簽名并注明日期。

審稿、核稿的重點是:是否需要行文;行文方式是否妥當,是否符合行文規則和擬制公文要求,公文格式是否規范;文稿內容是否符合有關政策規定;處理意見是否明確具體,切實可行;與其他有關文件精神有無矛盾、重復;涉及其他部門的問題是否已經協商一致;發送范圍是否恰當;主題詞標引是否準確。

第二十二條?校對:校對工作是保證公文質量的重要環節,應認真、細致、準確、及時。公司發公文由擬稿部門校對,每件公文至少全面校對兩遍,改正較多時,應按程序復校,在確認無誤后方可付印,校對人應在文稿上簽名。綜合部在付印前,對文件及格式要全面檢查,如對文稿內容有疑問,應與核稿人聯系,不得隨意處理。

第二十三條?簽發:以公司名義制發的公文,由公司主要負責人簽發或主管負責人簽發。簽發人要署明姓名和日期,并對公文全面負責。經負責人簽發的文稿不得擅自改動,如必須改動,應由核稿人報經簽發人同意。

第二十四條?繕印:公司發文由綜合部統一編號??樣∫瞎囊幎ǜ袷?字跡清楚,整潔美觀,印數準確。發文中如有非打印設備能繪制的圖表線條等,由擬稿部門自行繪制。

第二十五條?翻印:上級單位公文除絕密或注明不準翻印的以外,經公司領導或綜合部部長批準可以翻印。翻印時,應注明翻印的單位、日期、份數和印發范圍。復制件作為正式公文使用時,應當加蓋復制單位證明章或公章,視同正式公文妥善保管。

第二十六條?用印:蓋章時,應檢查原稿是否經過公司領導簽發,打印是否清晰,印數是否準確,對不符合規定的公文不予蓋章。

第二十七條?裝訂:裝訂前由擬稿部門對繕印的公文進行檢查。檢查的重點是:密級、發文單位標識、發文標題、主送抄送單位、附件、印制版記是否正確。裝訂時要毛天齊地,毛左齊右,切忌多頁、少頁、倒頁,訂釘位置要按規定辦理,做到整齊美觀。公司發公文由擬稿部門負責裝訂,會議材料由主辦部門和擬稿部門負責裝訂,其他簡報、材料由擬稿部門裝訂。

第二十八條?封發:綜合部應建立發文登記制度,印發的公文由擬稿部門進行封發。公文封發時,擬稿部門要對公文質量進行檢查,重點檢查繕印是否清晰,有無多頁、少頁、倒頁等差錯,發現問題應及時與有關人員聯系糾正。

第二十九條?積極推進辦公自動化建設步伐,逐步實現無紙化辦公,提高公文周轉速度和公文處理的效率。

第三十條?嚴格執行《中華人民共和國保守國家秘密法》和其他有關保密規定,加強秘密公文的管理。秘密公文在運轉過程中,均應辦理交接并采取相應的保密措施,保證公文安全。閱辦機要電報,應按保密規定按時收回,由綜合部保存。轉發秘密公文或密碼電報時,必須貫徹“密來密去”的原則,嚴禁密電明復或密明混用。絕密級公文不得利用計算機、傳真機傳輸,其他秘密公文傳輸時,必須采用加密裝置。

第六章?收文辦理

第三十一條?收文辦理指對收到公文的辦理過程,一般包括:簽收、登記、審核、分辦、擬辦、批辦、承辦、催辦、查辦等程序。公司各部門要高度重視,指定專人負責本部門的公文處理工作,收文處理工作歸口綜合部統籌管理。

第三十二條?收文:綜合部應執行收文登記制度,指定專職人員統一簽收、拆封、分類、編號、登記,加貼《公文處理單》后,送交綜合部部長或主管副部長按照領導分工分別簽署呈批意見;綜合部文電管理人員按照綜合部部長或主管副部長簽署的意見,將公文分送公司領導閱批,待領導批示后由綜合部文電管理人員送其他領導傳閱或送主辦部門辦理;綜合部部長和主管副部長同時因公出差,由綜合部文電管理人員直報領導閱批,并按照領導批示要求辦理;節假日、雙休日遇有需要緊急辦理的公文,綜合部文電管理人員需要向綜合部部長或主管副部長說明文電內容、緊急程度,由綜合部部長或主管副部長向領導匯報后,由綜合部文電管理人員按領導意見辦理。

公司領導、部門負責人參加會議或從其他渠道收到的公文,應交綜合部登記后辦理。

收到上報的公文如不符合本實施細則規定的,經綜合部負責人批準后,可退回發文單位并說明理由。

第三十三條?公文承辦:承辦部門收到交辦的公文后,應按照公文事由或領導要求及時辦理,不得延誤、推諉,一般公文應在1個工作日內辦結,做到日事日畢;內容緊急的公文要指定專人,跟蹤處理,做到緊急公文跟蹤催辦,重要公文重點催辦。各主辦(承辦)部門當日辦理的公文要于17時前將公文原件送回綜合部文電管理人員保存。凡需超過辦理時限的,主辦部門應預先說明理由。對不屬于本部門職能范圍或不宜由本部門辦理的應及時向交辦領導匯報或與交辦部門聯系,并退回公文原件。

第三十四條?公文傳閱:領導間傳閱公文,由綜合部文電管理人員根據實際情況,在領導傳閱后第一時間完成傳遞程序。當領導出差在外不能及時傳閱時,重要文電由綜合部文電管理人員將公文復印后放在出差領導辦公桌上待閱,原文按照程序繼續傳閱或承辦;遇有緊急待辦公文,由綜合部主管副部長或文電管理人員第一時間向外出領導匯報,按領導意見辦理。需要相關部門傳閱的公文,由綜合部文電管理人員送傳,傳閱后由公文傳閱部門將公文原件送回綜合部文電管理人員保存。公文每發生一次閱辦部門或閱辦者的轉移,均要經綜合部登記,不要直接傳遞和橫傳,以隨時掌握公文去向,避免漏傳或延誤,保證辦理或查詢及時方便。

第三十五條?審批公文:主批人應簽署明確意見,并寫全姓名和審批時間。其他審批人圈閱(需注明時間),應視為同意。沒有請示事項的,圈閱表示已閱知。?

第三十六條?公文督辦:凡帶有“請**部門閱辦”、“上報”、“反饋”、“落實”等字樣批示的公文,由綜合部跟蹤督辦,承辦部門要按照時限要求及時上報,同時向綜合部反饋情況,保證工作得到落實。

第七章?公文歸檔、銷毀

第三十七條?立卷歸檔:公文辦結后,應根據《中華人民共和國檔案法》和有關規定,及時將公文以及公文原稿和有關材料整理(立卷)、歸檔。公司檔案收集、整理、立卷、歸檔工作由產生公文以及公文原稿和有關材料的部門負責;聯合辦理的公文,原件由主辦部門整理(立卷)、歸檔,其他部門保存復制件或其他形式的公文副本;公司綜合部負責指導和檢查檔案的日常管理工作。

立卷、歸檔應做到:

(一)擬制、修改和簽批公文,書寫及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。

(二)正確反映本單位(部門)的主要業務工作情況,有利于保管、查找和利用。

(三)立卷范圍應按公司有關檔案管理辦法規定的歸檔范圍執行,并根據公文內容確定保管期限。

(四)應歸檔的公文要收集齊全,分類準確,組卷合理;卷內公文排列系統,編號清楚;案卷標題簡明確切,語言通順;裝訂要整齊、結實,卷皮字跡要工整。

(五)實行公文無紙化傳遞后,在電子檔案未推行前,仍按原辦法立卷、歸檔。

(六)各部門要嚴格按照歸檔時間、歸檔范圍和歸檔程序開展公文歸檔工作。

第三十八條?銷毀:沒有歸檔和存查價值的公文,經本單位(部門)有關人員鑒別和主管領導人批準,在立卷、歸欄工作結束后銷毀。一般公文,在收發文簿上加蓋“銷毀”戳記或清冊銷毀,秘密及以上公文要填寫銷毀清單,并有兩人監銷,保證不丟失、不漏銷。

第三十九條?單位合并時,全部公文應當隨之合并管理;單位撤銷時,需要歸檔的公文整理(立卷)后按有關規定移交檔案部門。

第四十條?工作人員調離工作崗位時,應當將本人暫存、借用的公文按照有關規定移交、清退。

第四十一條?公司文件主辦部門名稱及代字:綜合部-綜合,工程管理部-工程,計劃財務部-計財,安全質量部-安質,物資設備部-物設。

第四十二條?以《公司文件》行文,其發文字號為:“哈佳**(主辦部門代字)〔201*〕**號”。

第四十三條?以《公司函》行文,其發文字號為:“哈佳**(主辦部門代字)函〔201*〕**號”。

第八章?附則

第四十四條?公司公文處理有關簿冊式樣由綜合部統一規定。司法、外事文書等特殊公文,依照有關規定辦理。

第四十五條?公文被撤消,視作自始不產生效力。公文被廢止,視作自廢止之日起不產生效力。

第四十六條?本辦法由公司綜合部負責解釋。

第四十七條?本辦法自發布之日起實行。

篇3:工會審計業務公文處理規定

工會審計業務公文處理規定

第一條為規范審計業務公文處理工作,根據審計署《審計機關公文處理的規定》和《全國總工會機關公文處理辦法》及補充規定,制定本規定。

第二條審計業務公文種類

1、審計通知適用于工會經費審查委員會(以下簡稱經審會)及工會經費審查委員會辦公室(以下簡稱經審會辦公室)在實施審計前向被審計單位通知有關實施審計的事項。

2、審計報告適用于審計組對審計事項實施審計后,就審計工作情況和審計結果向派出機構提出的書面文書。

3、審計意見適用于經審會及經審會辦公室審定審計報告后,對審計事項作出評價,向被審計單位提出改進財務收支管理的意見。

4、審計決定

5、審計建議

6、審計結果報告

7、復議受理通知

8、不受理復議裁定通知

9.復議決定

第三條公文一般由發文機關、發文字號、標題、主送機關、正文、頁號、附件、印章、成文時間、附注、主題詞、抄送(抄報)等部分組成。

第四條公文用紙一般為16開型(長260毫米、寬184毫米;左側裝訂)。

第五條審計業務文書文頭規定如下:發文機關用全稱,字體為2號宋體,文書名稱字體為0號宋體,發文字號為3號仿宋體,發文字號下的細實線長140毫米,寬約1毫米。

發文機關、文書名稱字體和細實線均為紅色。

公文管理標識域上下間距為50毫米。

發文機關標識域上下間距為30毫米。

發文字號標識域上下間距為25毫米。

細實線與發文字號標識域下線重合,距左白邊(訂口)為25毫米,距右白邊(翻口)為19毫米。

第六條文字從左至右橫寫、橫排。文件標題用2號宋體,正文用3號仿宋體。每頁排19行,每行25個字。主題詞按發文機關規定標注。主題詞位于(抄報)抄送機關上方,用三號黑體字。主題詞、(抄報)抄送下的細實線長度同正文字行長度相等。

第七條審計業務公文由審計業務公文文頭標明發文機構的領導簽發并加蓋相應的公章。

第八條審計報告征求意見書、審計工作底稿等按審計公文用紙及文本規定處理。

第九條對已簽發的公文文稿,不得擅自改動。必須人作改動的,經原簽發領導人同意,并在改動處注明。

第十條印章要指定專人管理,嚴格按簽批手續用印。

第十一條發出審計業務公文應當登記,認真核對。必須按照規定程序,在規定時效內送達有關單位和個人。審計報告;

第十二條公文處理完畢,應根據發文機關檔案管理的有關規定,及時將公文定稿、正本和有關材料整理立卷。

第十三條沒有歸檔和存查價值的公文,要及時銷毀,杜絕外傳。

第十四條本規定第二條第4款至第9款另行規定。

第十五條本規定由全國總工會經費審查委員會負責解釋。

第十六條本規定自發布之日起試行。