安全環保監察職責說明書

篇2:2022年電子監察建設策劃方案

　　為進一步深入推進行政審批制度改革，營造高效透明的政務審批環境，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政監察法》和《晉中市政務服務電子監察系統建設方案的通知》（市紀效函〔2011〕1號）文件要求，結合我市實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為指導，通過運用現代信息技術和手段，創新行政管理方式，優化行政審批（服務）流程，強化行政監察手段，推進依法行政，提高行政效能和政務公開水平。

　　二、工作目標

　　以政務大廳行政審批系統、政務服務網站為基礎，以電子監察為核心，實現對政務大廳、各分廳和各便民服務中心的行政審批、行政服務、政務公開等行為實行動態監督，實現實時監察、預警糾錯、績效評估、統計分析、信息服務、社會互動六大功能。

　?。ㄒ唬崟r監察。一是自動采集每項行政審批（服務）事項辦理過程的詳細信息，隨時掌握最新的動態數據，實現對審批事項辦理全過程的同步、全面監察。重點監察行政許可事項辦理時限和不許可、不受理、補交材料等情況實行重點監察。二是在市政務大廳，各分廳和便民服務中心設置視音頻監控裝置，通過網絡進行遠程監控，實現對公職人員執行紀律、履行職責、工作作風和辦事效率等現場辦公情況進行同步監督。

　?。ǘ╊A警糾錯。對行政審批事項臨近辦理時限的，電子監察平臺將自動顯示黃燈，并通過手機短信向有關負責人發出提示；對超過時限的，電子監察平臺將自動顯示紅燈，并生成相關文書，發送實施機關和有關負責人，進行督辦并責令說明理由；對無正當理由的，責成該部門追究有關人員行政過錯責任并落實整改。

　?。ㄈ┛冃гu估。電子監察系統能夠按照設定的績效考核辦法，對被監控部門的行政效能自動進行量化考核和考評，考評結果在內網、外網和新聞媒體上公布，以便接受群眾監督。

　?。ㄋ模┙y計分析。電子監察系統能夠提供各種參數統計，可以根據具體需要，自動生成統計結果。對不進入系統、不按規范程序和規定時限辦理的自動生成相關文書，并予以通報。

　?。ㄎ澹┬畔⒎?。電子監察系統通過政務服務網，向企業和群眾提供行政審批的有關法律法規、辦事指南、表格下載、辦件查詢等信息查詢服務。

　?。┥鐣?。對網上行政投訴進行受理、督辦和回復，開展網上調查、評議。

　　三、建設內容

　?。ㄒ唬κ姓沾髲d現有的電子監察設備進行提檔升級，包括音視頻顯示系統、遠程音視頻監控、中央監控平臺三個部分。

　?。ǘ?0個鄉鎮和5個街道辦事處便民服務中心以及國稅、地稅、交警大隊車管所三個分廳安裝電子監察軟件、行政審批軟件、音視頻監控等相關電子監察設備，實施電子監察。

　　四、實施步驟

　?。ㄒ唬┦姓罩行碾娮颖O察系統升級改造。4月底前，完成電子監察系統硬件設備的采購和電子監察軟件的升級，基本建立市級電子監察系統框架。

　?。ǘ┤嫱七M電子監察系統建設。5月底前，10個鄉鎮和5個街道辦事處便民服務中心以及國稅、地稅、交警大隊車管所三個分廳電子監察設備和軟件安裝到位，并進行試運行。

　?。ㄈ┗就瓿呻娮颖O察系統建設。6月底前，全市電子監察系統正式運行，市監察局、市政務中心對各單位行政審批辦理情況進行實時監察。

　　五、組織領導與職責分工

　　為確保我市政務服務電子監察系統建設工作順利推進，成立市政務服務電子監察系統建設領導組，負責組織協調和指導全市行政審批（服務）業務系統和電子監察系統的建設工作；同時，提供電子監察信息服務，并開展糾錯預警、績效評估、受理群眾投訴等工作。

　　有關部門職責分工：

　　市監察局負責對全市政務服務電子監察系統建設的綜合協調和監督管理工作，建立工作協調機制，組織有關部門開展工作，對電子監察系統建設推進情況進行督促，確保電子監察設備按時完成并投入運行。

　　市政府法制辦、市效能辦、市政務中心負責對全市各單位申報的審批（服務）項目、程序、環節、收費項目、收費標準、辦事時限和崗位職責等進行審核和規范。

　　市財政局負責對市政務服務電子監察系統建設所需經費的預算、審核，并對支出情況進行監督。

　　市政務中心、市政府信息中心負責電子監察有關技術方面的支持工作，制定全市統一的數據交換標準，以及系統網絡和信息安全保障，協助市監察局做好系統操作和使用人員的培訓工作。

　　其他相關部門按照各自職責，根據市政府統一部署，做好電子監察相關工作。

　　六、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。各有關部門要進一步提高對電子監察系統建設工作的認識，從全局出發，加強領導，精心組織，強化責任意識，要指定一名副職具體負責，責成專人負責落實該項工作。

　?。ǘ┮幏豆芾?，健全制度。各單位、各部門要健全完善與電子監察系統相配套的管理制度，加強系統監管，規范行政審批行為，確保電子監察工作正常進行。各行政審批單位要健全工作崗位制度，對每項行政審批事項明確具體責任人、相應的責任和義務，完善內部監督管理制度，確保行政審批透明、高效。

　?。ㄈ┣趦€節約，保密安全。要按照“勤儉節約、資源共享、簡單實用”的原則，充分利用已建立的電子政務平臺資源和設備開展電子監察系統建設。同時，要加強信息審核，確保國家、省、市的保密信息不泄露、不泄密。

篇3:紀委監察部門學習《中國共產黨黨內監督條例》體會

　　法規制度的生命力在于執行。好的制度不執行，就會形同虛設;好的制度執行不到位，就是一紙空文。按照《中國共產黨章程》第四十四條規定，維護黨的章程和其他黨內法規是紀委的三項主要任務之一，《中國共產黨黨內監督條例》第二十六條也明確規定，各級紀委加強對所轄范圍內黨組織和領導干部遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路線方針政策情況的監督檢查?？梢钥闯?，加強對條例貫徹落實情況的監督檢查是各級紀委的應盡之責。因此，我們紀律檢查部門應該清醒地認識到堅決貫徹執行《條例》是黨中央、中紀委交給我們的硬任務。同時，我們還要將條例的執行與廉潔自律準則、黨內政治生活的若干準則、黨紀處分條例、問責條例等黨內法規銜接起來，加強監督檢查、嚴格執行紀律、強化責任追究，堅決查處違規違紀行為，切實維護黨章黨規黨紀的嚴肅性和權威性。下面，就紀委監察部門如何貫徹執行好《條例》談幾點體會。

　　一是強化日常監督。督促抓好條例的學習、教育和宣傳，提高廣大黨員領導干部貫徹落實的自覺性。發揮巡察、民主生活會、黨內談話、干部考察考核、述責述廉、領導干部個人有關事項報告、領導干部插手干預重大事項記錄等黨內監督制度作用，發現問題及時提醒糾正，對堅決糾正不落實、落而不實的問題，跟蹤督辦、一抓到底，直至問題改正為止。在日常監督檢查中要堅持把紀律挺在前面，伸長耳朵、瞪大眼睛，抓早抓小，防微杜漸。

　　二是開展專項檢查。適時對條例貫徹落實情況開展專項檢查，特別是對黨委(黨組、總支、支部)落實黨內監督主體責任情況開展專項督查，及時發現和督促解決工作中存在的問題。重點了解黨內監督中發現問題和線索辦理、整改落實、保障黨員權利的情況，看問題和線索有沒有如實記錄、集中管理?有沒有建立臺賬、分類處置?有沒有及時核實并交相應部門處理?有沒有制定整改方案?對發現的問題有沒有做到條條整改、件件著落?存在不存在打擊報復監督者的情況?有沒有保障監督對象的合法權益?專項檢查后，要匯總有關情況，提出下一步開展工作的意見建議，及時向上級紀委報告。

　　三是嚴格執紀問責。對不履行或者不正確履行黨內監督職責、糾錯整改不力，對發現的問題該整改不整改、該查處不查處甚至隱瞞包庇的，要依照有關規定嚴肅執紀問責，靈活采取提醒談話、誡勉談話、約談函詢、組織處理、紀律處分等方式妥當處置。對在問題和線索處置中通風報信、泄露秘密，大事化小、小事化了，搞以權謀私、權錢交易的，尤其要嚴肅處理，絕不姑息。既要追究直接責任、主體責任、監督責任，又要追究領導責任、黨組織的責任。適時將監督檢查中發現的普遍性問題在全縣進行通報，選擇一些典型案例點名道姓向全社會曝光，釋放違紀必究、執紀必嚴的信號，形成有力震懾。