按照中央和省、市委的部署，今年省、市、縣(市、區)、鄉鎮四級黨委進行換屆。為進一步嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的換屆環境，保證換屆工作順利進行，根據中紀委、中央組織部和省市紀委、組織部門關于嚴肅換屆紀律工作的部署和要求，結合我鎮實際，制定本實施辦法。
一、基本原則
嚴格執行干部選拔任用工作政策法規，嚴明紀律、警示在前，全程監督、綜合治理，懲防并舉、嚴格問責，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。
二、工作任務和要求
1、加強對換屆紀律的學習宣傳
(1)提請鎮黨委近期召開一次專題學習會議，認真學習中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》(以下簡稱《通知》)和嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正視頻會議精神。及時組織鎮政府干部進行學習。
(2)及時學習傳縣委在嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正視頻會議上，縣委組織部已將《通知》和《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》印發給各鄉鎮，請及時組織有關人員認真學習，開展警示教育。近期，縣委組織部還將《通知》和《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》印發給縣委管理領導干部學習。在召開民主推薦會前，將《通知》函送給每一位參加民主推薦的人員學習(見附件1)，要求作出嚴守換屆紀律的承諾，并填寫回執寄回，回執時也可以反映違反換屆紀律的問題(見附件2)。在下發黨代會會議通知時，將《通知》一并函送每一位代表和委員，要求既嚴格遵守又加強監督，堅決抵制不正之風(見附件3)。
(3)1月下旬至2月上旬，縣委組織部已通過本地主要媒體對嚴肅換屆工作紀律進行集中宣傳，把“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的換屆紀律要求公布于眾，同時公布了舉報受理電話，提高廣大干部群眾知曉率，接受廣大干部群眾監督。
(4)鄉鎮黨委換屆工作啟動前，縣紀委和縣委組織部負責同志采取適當方式，適時與縣委管理的主要領導干部和后備干部進行一次嚴肅換屆紀律的專題談心談話，提醒督促他們帶頭嚴格執行換屆紀律。
2、加強對換屆工作全過程的監督檢查
(1)在召開民主推薦大會時，由考察組組織開展嚴肅換屆紀律情況問卷調查，了解相關人員掌握“5個嚴禁、17個不準和5個一律”紀律要求情況，了解是否有干部存在違反換屆紀律的行為(見附件4)。對問卷調查中反映的違反換屆紀律的問題，由考察組結合考察工作進行深入了解，或委托有關部門調查核實，并形成書面結論。問卷調查結果向縣委和組織部門主要負責同志反饋，同時送干部監督科匯總分析。
(2)在發布考察對象公示通知時，將考察對象是否有違反換屆紀律行為列為一項內容(見附件5)，并在考察過程中了解考察對象遵守換屆紀律情況。發現考察對象違反換屆紀律的問題，組織部門會同紀檢機關按照有關規定處理。
(3)在給黨代會代表發會議通知時，提醒一并發送換屆風氣測評表(見附件6)，請他們對本地換屆風氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評，并在黨代會會議結束前收回。換屆風氣測評表，由督導指導組負責回收統計。
(4)鄉(鎮)黨委換屆期間，縣紀委、組織部部門派出督查指導組，對執行換屆工作政策法規、嚴肅換屆紀律情況進行巡回檢查。鄉(鎮)黨委換屆工作結束后，對有關工作進行總結，形成書面材料并填寫統計表(見附件7)，報送縣委組織部干部監督科。
3、加強對違反換屆紀律行為的查處
(1)暢通舉報渠道，公布“12380”和縣紀委、縣委組織部舉報電話，及時受理反映違反換屆紀律的舉報。
(2)實行違反換屆紀律問題查核專辦制度，對反映問題線索清楚、內容具體的舉報，要組織專門力量，進行重點查辦，明確辦結時限，確保一查到底。換屆考察組對收到的反映考察對象違反換屆紀律的問題舉報，要及時會同相關部門調查核實?？h紀委、縣委組織部對接到的反映違反換屆紀律問題的舉報，實行立項督查，并在15日內完成查核情況。反映考察對象問題的，在考察工作結束前辦結。
(3)嚴格查核工作責任制，明確查處工作的具體承辦人和負責人，舉報查核情況報告要由具體承辦人和負責人署名，對查核結果負責。
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(4)嚴肅追究問責，對經查確實存在違反換屆紀律問題的，要依照黨紀處分條例和干部選拔任用工作責任追究辦法，處理到位、追究到人;對壓案不查、查處不力的，要嚴肅追究有關責任人的責任。加大通報力度，對違反換屆紀律的典型案件，要做到查處一起、通報一起，以儆效尤。
三、組織領導
1、加強對嚴肅換屆紀律工作的領導。成立縣換屆工作督查指導組，統一部署和協調督辦全縣嚴肅換屆紀律工作。督查指導組成員由縣紀委、縣委組織部領導和相關科室同志擔任。
2、強化換屆風氣考核。將換屆風氣情況作為黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容，開展組織工作滿意度民意調查時，將換屆風氣情況作為考核整治工作成效的重要指標。對換屆風氣好的，要予以表揚;對換屆風氣不好的，要按照規定追究黨委和有關部門主要領導人員的責任。
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