行政服務中心先進申報材料
**市行政服務中心自*年6月28日啟動運行以來,堅持以*****為統領,按照“勤政廉潔、務實高效”的服務宗旨要求,不斷規范運行機制,創新發展方式,共辦理審批服務事項45萬余件,按時辦結率達100%,在優化環境、促進發展中發揮了重要作用。先后獲得了全國青年文明號、河北省巾幗文明崗、**市機關效能建設先進單位等40多項榮譽稱號,連續4年被評為全市優秀領導班子,20**年被省委、省政府授予河北省文明單位。我們的主要做法是:
一、理順體制,堅持把“兩集中、兩到位”作為中心建設的重要基礎
行政服務中心是政府提高職能、實現科學發展的創新產物,要使其真正發揮作用,必須解除部門進駐審批事項、審批職能不集中和審批權力、審批責任不到位的體制禁錮。對此,市委、市政府高度重視,決定從理順體制入手,為中心建設夯實基礎。一是打破慣性思維,創新體制改革。堅持實事求是、統籌兼顧的原則,將部門原分散在多個科室的審批職能進行整合,成立審批服務科進駐中心,從體制上實現審批事項和審批職能“兩集中”。即:對原審批職能涉及1―2個科室的部門,在整合中增掛“審批服務科”牌子;對涉及3個以上科室的部門,在整合中可新增設一個“審批服務科”,并增加1名科級領導職數,人員編制在本部門編制總數中調劑。目前,已有21個涉批職能較多的進駐中心部門增設了審批服務科。二是堅持應進必進,確保授權到位。按照授權窗口、權責對等的原則,我們對進駐中心事項進行重新梳理、剝離和歸并,切實解決好在事項入駐上“避重就輕”、在窗口授權上“留大放小”和在履職責任上“含糊不清”的問題。特別是對與經濟社會發展關聯緊密的行政許可和審批服務事項,以及需多部門聯合審批的事項,必須全部納入中心集中辦理,并對審批服務科長授權到位,實現責權統一。三是重視科長選配,加強窗口建設。建立中心與部門聯合選任窗口科長機制,對于審批服務科的科長人選,由中心和部門共同組織考查,經雙方同意后,市委組織部才予以備案。窗口組成人員,原則上由部門組織政治業務素質較高人員競爭上崗或選配進駐,由中心負責備案。同時,我們還推行進駐部門領導負責制,加強窗口建設,確保審批高效。
二、創新發展,堅持把高效審批、優質服務作為中心建設的根本任務
今年以來,我們堅持把學習實踐*****和“干部作風建設年”活動與中心建設緊密結合,重點實施了“1233”創新發展工程,促進規范高效服務水平進一步提升。實現1個全程,即建設一個總監控室,對窗口工作狀態和審批效率進行全程監管。構建2個網絡,即網上審批和電子監察系統。在市紀委監察局統一組織和強力推動下,投入資金、開發軟件,清理項目、簡化流程,依托政府公務內網,實現了中心、部門和監察局三點連接的網上審批和電子監察。6月11日,兩個網絡系統已正式啟動運行。新建3個平臺,即新建咨詢服務引導臺、政務信息查詢臺、投訴評議監督臺,使中心的服務功能更加完善。打造3條專線,一是強力打造房地產開發項目審批高速專線。制定《實施細則》,細化審批流程,從省確定的18個工作日壓縮到15個工作日,其中承諾1日辦結的用地規劃許可、工程規劃許可、施工許可、商品房預售許可等項業務,全部實現了“立等可取”、當場辦結;二是強力打造企業登記注冊并聯審批高速專線。專門研發了并聯審批軟件,設立了綜合服務處,實行一窗咨詢、受理申請和送達。目前,無前置審批的新辦企業登記注冊業務,已由原來承諾的17個工作日壓縮到2個工作日;三是強力打造固定資產投資項目并聯審批高速專線。在實行辦前聯合輔導,開展好項目核準備案階段并聯審批基礎上,積極向規劃用地階段、開工許可階段推進。
三、建章立制,堅持把全程監督、積極防控作為中心建設的有效保障
行政服務中心是一個審批權力集中、承擔責任重大的特殊機構。要保證其規范、高效運轉,一是靠機制。我們建立健全了業務運行、服務規范、考核評議和責任追究等一系列規章制度,靠機制規范、用機制管人、按機制辦事。二是靠作風。嚴格遵守各項規章制度和行為規范準則,增強自律意識,重視作風建設,堅持依法行政。中心成立4年來,未發生一起遲批、錯批和被投訴舉報事件。三是靠監督。市紀委、監察局在中心設立監督檢查處,中心設立督查科,采取現場抽查、隨機暗訪、受理舉報投訴、聘請媒體監督和社會監督員等有效手段,對各窗口開展的行政許可和審批服務的全過程實施跟蹤監控,發現問題,嚴厲查處。先后對3名窗口人員違犯工作紀律問題予以了嚴厲的清退和通報處理。
四、加強管理,堅持把內強素質、外塑形象作為中心建設的主要內容
中心是政府綜合審批的窗口和平臺,承擔著重要職能,必須加強管理。一是健全組織構架。在中心成立了行政領導班子和黨委組織,內設5個科室,全面負責中心的黨政管理工作。二是加強學習培訓。結合中心實際,采取集中培訓和深入自學相結合,組織開展內部學習交流和外出學習考察,不斷提高中心干部隊伍素質和能力。三是建立激勵機制。積極開展創優爭先活動,實行月度“雙優”評選考核、年度公開述職述廉考評考核,激勵先進,末位淘汰。四是重視干部培養。已有30多名工作人員先后被提拔重用,其中有3名同志被提拔重用到處級干部崗位,40多名同志光榮地加入了黨團組織,有40多人被評為市級先進工作者。
回顧中心成立4年來的歷程,最大的感受是市委、市政府的高度重視和各部門的全力支持,為中心建設和發展提供了有力保障;最深的體會是堅持求真務實、不斷創新,中心建設才會更具動力、活力和生命力。我們的工作與兄弟市相比還有很大差距。我們將借助全省會議東風,學習借鑒先進經驗和做法,在發展中完善,在創新中提高,使**的行政服務中心建設更加規范、更加高效。
www.jenniferpennacchio.com.com 制度大全篇2:行政服務中心先進申報材料
**市行政服務中心自*年6月28日啟動運行以來,堅持以*****為統領,按照“勤政廉潔、務實高效”的服務宗旨要求,不斷規范運行機制,創新發展方式,共辦理審批服務事項45萬余件,按時辦結率達100%,在優化環境、促進發展中發揮了重要作用。先后獲得了全國青年文明號、河北省巾幗文明崗、**市機關效能建設先進單位等40多項榮譽稱號,連續4年被評為全市優秀領導班子,20**年被省委、省政府授予河北省文明單位。我們的主要做法是:
一、理順體制,堅持把“兩集中、兩到位”作為中心建設的重要基礎
行政服務中心是政府提高職能、實現科學發展的創新產物,要使其真正發揮作用,必須解除部門進駐審批事項、審批職能不集中和審批權力、審批責任不到位的體制禁錮。對此,市委、市政府高度重視,決定從理順體制入手,為中心建設夯實基礎。一是打破慣性思維,創新體制改革。堅持實事求是、統籌兼顧的原則,將部門原分散在多個科室的審批職能進行整合,成立審批服務科進駐中心,從體制上實現審批事項和審批職能“兩集中”。即:對原審批職能涉及1―2個科室的部門,在整合中增掛“審批服務科”牌子;對涉及3個以上科室的部門,在整合中可新增設一個“審批服務科”,并增加1名科級領導職數,人員編制在本部門編制總數中調劑。目前,已有21個涉批職能較多的進駐中心部門增設了審批服務科。二是堅持應進必進,確保授權到位。按照授權窗口、權責對等的原則,我們對進駐中心事項進行重新梳理、剝離和歸并,切實解決好在事項入駐上“避重就輕”、在窗口授權上“留大放小”和在履職責任上“含糊不清”的問題。特別是對與經濟社會發展關聯緊密的行政許可和審批服務事項,以及需多部門聯合審批的事項,必須全部納入中心集中辦理,并對審批服務科長授權到位,實現責權統一。三是重視科長選配,加強窗口建設。建立中心與部門聯合選任窗口科長機制,對于審批服務科的科長人選,由中心和部門共同組織考查,經雙方同意后,市委組織部才予以備案。窗口組成人員,原則上由部門組織政治業務素質較高人員競爭上崗或選配進駐,由中心負責備案。同時,我們還推行進駐部門領導負責制,加強窗口建設,確保審批高效。
二、創新發展,堅持把高效審批、優質服務作為中心建設的根本任務
今年以來,我們堅持把學習實踐*****和“干部作風建設年”活動與中心建設緊密結合,重點實施了“1233”創新發展工程,促進規范高效服務水平進一步提升。實現1個全程,即建設一個總監控室,對窗口工作狀態和審批效率進行全程監管。構建2個網絡,即網上審批和電子監察系統。在市紀委監察局統一組織和強力推動下,投入資金、開發軟件,清理項目、簡化流程,依托政府公務內網,實現了中心、部門和監察局三點連接的網上審批和電子監察。6月11日,兩個網絡系統已正式啟動運行。新建3個平臺,即新建咨詢服務引導臺、政務信息查詢臺、投訴評議監督臺,使中心的服務功能更加完善。打造3條專線,一是強力打造房地產開發項目審批高速專線。制定《實施細則》,細化審批流程,從省確定的18個工作日壓縮到15個工作日,其中承諾1日辦結的用地規劃許可、工程規劃許可、施工許可、商品房預售許可等項業務,全部實現了“立等可取”、當場辦結;二是強力打造企業登記注冊并聯審批高速專線。專門研發了并聯審批軟件,設立了綜合服務處,實行一窗咨詢、受理申請和送達。目前,無前置審批的新辦企業登記注冊業務,已由原來承諾的17個工作日壓縮到2個工作日;三是強力打造固定資產投資項目并聯審批高速專線。在實行辦前聯合輔導,開展好項目核準備案階段并聯審批基礎上,積極向規劃用地階段、開工許可階段推進。
三、建章立制,堅持把全程監督、積極防控作為中心建設的有效保障
行政服務中心是一個審批權力集中、承擔責任重大的特殊機構。要保證其規范、高效運轉,一是靠機制。我們建立健全了業務運行、服務規范、考核評議和責任追究等一系列規章制度,靠機制規范、用機制管人、按機制辦事。二是靠作風。嚴格遵守各項規章制度和行為規范準則,增強自律意識,重視作風建設,堅持依法行政。中心成立4年來,未發生一起遲批、錯批和被投訴舉報事件。三是靠監督。市紀委、監察局在中心設立監督檢查處,中心設立督查科,采取現場抽查、隨機暗訪、受理舉報投訴、聘請媒體監督和社會監督員等有效手段,對各窗口開展的行政許可和審批服務的全過程實施跟蹤監控,發現問題,嚴厲查處。先后對3名窗口人員違犯工作紀律問題予以了嚴厲的清退和通報處理。
四、加強管理,堅持把內強素質、外塑形象作為中心建設的主要內容
中心是政府綜合審批的窗口和平臺,承擔著重要職能,必須加強管理。一是健全組織構架。在中心成立了行政領導班子和黨委組織,內設5個科室,全面負責中心的黨政管理工作。二是加強學習培訓。結合中心實際,采取集中培訓和深入自學相結合,組織開展內部學習交流和外出學習考察,不斷提高中心干部隊伍素質和能力。三是建立激勵機制。積極開展創優爭先活動,實行月度“雙優”評選考核、年度公開述職述廉考評考核,激勵先進,末位淘汰。四是重視干部培養。已有30多名工作人員先后被提拔重用,其中有3名同志被提拔重用到處級干部崗位,40多名同志光榮地加入了黨團組織,有40多人被評為市級先進工作者。
回顧中心成立4年來的歷程,最大的感受是市委、市政府的高度重視和各部門的全力支持,為中心建設和發展提供了有力保障;最深的體會是堅持求真務實、不斷創新,中心建設才會更具動力、活力和生命力。我們的工作與兄弟市相比還有很大差距。我們將借助全省會議東風,學習借鑒先進經驗和做法,在發展中完善,在創新中提高,使**的行政服務中心建設更加規范、更加高效。